Соединенные Штаты Америки обладают беспрецедентной и непревзойденной мощью и огромным влиянием в мире... Это время возможностей для Америки. Мы будем работать, чтобы перенести этот момент влияния в десятилетия мира, процветания и свободы... Для достижения указанных целей Соединенные Штаты Америки будут:

• защищать стремление к человеческому достоинству;
• укреплять союзы для обеспечения победы над глобальным терроризмом и принимать меры для предотвращения нападений на нас и наших друзей;
• работать с другими сторонами с целью урегулирования региональных конфликтов;
• препятствовать нашим врагам угрожать нам, нашим союзникам и нашим друзьям оружием массового поражения;
• инициировать новую эру глобального экономического роста посредством свободных рынков и свободной торговли;
• расширять сферу развития, увеличивая открытость обществ и строя инфраструктуру безопасности;
• расширять области совместных действий с другими основными глобальными центрами силы; и
• реорганизовывать институты национальной безопасности Америки с учетом вызовов и возможностей XXI века.

Чтобы угрожать Америке, врагам прошлого были нужны огромные армии и большой промышленный потенциал. Теперь тайные сети отдельных лиц могут приносить на наши берега большой хаос и страдания, тратя меньше денег, чем стоит один танк. Серьезнейшая опасность, с которой сталкивается наша страна, находится на перекрестке радикализма и технологий. Наши враги открыто заявляют, что стремятся получить оружие массового поражения, и факты свидетельствуют, что они занимаются этим со всей решительностью...Сегодня Америке угрожают не столько сильные государства, сколько несостоявшиеся. Нам угрожают не столько флоты и армии, сколько катастрофические технологии в руках озлобленных немногих... Соединенные Штаты Америки ведут войну против террористов в глобальном масштабе. Борьба против глобального терроризма отличается от любой другой войны в нашей истории. Предстоит бороться на многих фронтах против особенно неуловимого врага в течение неопределенно длительного периода времени. Афганистан освобожден... Но это не единственное поле битвы... Тысячи обученных террористов остаются в сети с ячейками в Северной Америке, Южной Америке, Европе, Африке, Ближнем Востоке и Азии.

Новые смертельные вызовы появились от государств-изгоев и террористов. ...природа и побуждения этих новых противников, их намерение получить разрушительную мощь, до настоящего времени доступную только для самых сильных в мире государств, и большая вероятность, что они будут использовать оружие массового уничтожения против нас, будут делать среду безопасности более сложной и опасной. Эти государства:

• стремятся приобрести оружие массового уничтожения, наряду с другой продвинутой военной технологией, чтобы создавать угрозы или достигать агрессивных целей;
  
• поддерживают терроризм на всем земном шаре;
  
• отвергают основные человеческие ценности и ненавидят Соединенные Штаты и всех, кто за них стоит.

...резко обострилась проблема терроризма, имеющего транснациональный характер и угрожающего стабильности в мире

Основные угрозы в международной сфере обусловлены следующими факторами:

• стремление отдельных государств и межгосударственных объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ;
• укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток;
• возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов;
• распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки;
• ослабление интеграционных процессов в СНГ:
• возникновение и эскалация конфликтов вблизи государственной границы Российской Федерации и внешних границ государств-участников СНГ;
• притязания на территорию Российской Федерации.

Серьезную опасность представляет стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка; разработка рядом государств концепции информационных войн...

Возведенный в ранг стратегической доктрины переход НАТО к практике силовых (военных) действий вне зоны ответственности блока и без санкции Совета Безопасности ООН чреват угрозой дестабилизации всей стратегической обстановки в мире.

Увеличивающийся технологический отрыв ряда ведущих держав и наращивание их возможностей по созданию вооружений и военной техники нового поколения создают предпосылки качественно нового этапа гонки вооружений, коренного изменения форм и способов ведения военных действий.

Активизируется деятельность на территории Российской Федерации иностранных специальных служб и используемых ими организаций.

Российская Федерация... подтверждает неизменность своего курса на участие совместно с другими государствами в предотвращении распространения ядерного оружия, других видов оружия массового уничтожения, средств их доставки, а также соответствующих материалов и технологий. Российская Федерация - твердый сторонник укрепления и развития соответствующих международных режимов, включая создание Глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий. Российская Федерация намерена твердо придерживаться своих обязательств по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и призывает присоединиться к нему все государства мира

Соединенные Штаты будут подходить к каждому случаю со следующими стратегическими принципами:
1) Соединенные Штаты должны вложить время и ресурсы в строительство международных отношений и институтов, которые способны помочь управлять локальными кризисами, когда они возникают.
2) Соединенные Штаты должен реалистически судить о своих способностях помочь тем, кто не желают или не готовы помочь себе. Там и тогда, где и когда народы готовы делать свою часть дела, мы будем стремиться к решительному продвижению

Израильско-палестинский конфликт является критическим из-за больших страданий людей, из-за близких отношений Америки с государством Израиль и ключевыми арабскими государствами, из-за важности региона для глобальных приоритетов США. Не может быть никакого мира для любой стороны без свободы для обеих сторон. Америка стоит за образование независимой и демократической Палестины, живущей с Израилем в мире и безопасности. Соединенные Штаты продолжат поощрять обе стороны делать шаги навстречу...

Россия будет добиваться стабилизации обстановки на Ближнем Востоке, включая зону Персидского залива и Северную Африку, учитывая при этом воздействие ситуации в регионе на обстановку во всем мире. Используя свой статус как коспонсора мирного процесса, Россия намерена вести линию на активное участие в нормализации обстановки в регионе после кризиса. В этом контексте приоритетной задачей России будет восстановление и укрепление ее позиций, особенно экономических, в этом богатом и важном для наших интересов районе мира

Соединенные Штаты заинтересованы в разрешении споров Индии и Пакистана... С Пакистаном наши двусторонние отношения были поддержаны сделанным Пакистаном выбором... присоединиться к войне против террора и перейти к строительству более открытого и терпимого общества. Администрация, видя, что потенциал Индии станет одной из великих демократических сил XXI века, упорно трудилась, чтобы соответственно преобразовать наши отношения. Наше участие в этом региональном споре... направлено на побуждение Индии и Пакистана к конкретным шагам, которые способны помочь разряжать военную конфронтацию.

Россия рассматривает подписание Индией и Пакистаном Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и их присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия как важный фактор обеспечения стабильности в Азиатско-тихоокеанском регионе. Она будет поддерживать линию на создание в Азии зон, свободных от ядерного оружия

США предприняли преобразование двусторонних отношений с Индией, основанное на убеждении, что американские интересы требуют сильных отношений с Индией. Мы - две крупнейшие демократии, преданные политической свободе, защищенной представительным правлением... Мы имеем общие интересы в свободном течении торговли, включая жизненные морские пути Индийского океана. Наконец, мы разделяем интересы в борьбе с терроризмом и в создании стратегически устойчивой Азии. Различия остаются, включая развитие индийских ядерной и ракетной программ и темпы экономических реформ Индии. Но в то время как в прошлом эти беспокойства, возможно, господствовали над нашим мышлением об Индии, сегодня мы начинаем рассматривать Индию как растущую мировую силу, с которой мы имеем общие стратегические интересы

Россия намерена углублять традиционное партнерство с Индией, в том числе в международных делах, способствовать преодолению сохраняющихся в Южной Азии проблем, укреплению стабильности в регионе

Отношения Соединенных Штатов с Китаем - важная часть нашей стратегии продвижения устойчивого, мирного и преуспевающего АТР. Мы приветствуем появление сильного, мирного и преуспевающего Китая. Демократическое развитие Китая является критическим для его будущего. Четверть столетия спустя после начала процесса устранения худших особенностей коммунистического правления, лидеры Китая все еще не приняли следующий ряд фундаментальных решений о характере их государства. В стремлении к продвинутым военным возможностям, которые могут угрожать его соседям в регионе, Китай следует устарелой дорожкой, что, в конце концов, будет препятствовать достижению его собственного национального величия. В свое время Китай найдет, что социальная и политическая свобода - единственный источник этого величия. Соединенные Штаты ищут конструктивные отношения с изменяющимся Китаем. Мы уже хорошо сотрудничаем там, где наши интересы совпадают... Есть, однако, области, в которых мы имеем глубокие разногласия. Во-первых, наши обязательства по обороне Tайваня.... Во-вторых, права человека. Мы ожидаем, что Китай будет твердо придерживаться своих обязательств по нераспространению ОМУ

Совпадение принципиальных подходов России и КНР к ключевым вопросам мировой политики - одна из базовых опор региональной и глобальной стабильности. Россия стремится к развитию взаимовыгодного сотрудничества с Китаем по всем направлениям. Главной задачей остается приведение масштабов экономического взаимодействия в соответствие с уровнем политических отношений.