1 марта с.г. в Фонде Карнеги в Москве с большим докладом выступил посол США в России г-н Уильям Бернс. Зная порядки и дисциплину существующие в Госдепартаменте США можно с уверенностью сказать, что основная канва данного выступления была прислана в посольства из Вашингтона. Посол излучал большую удовлетворенность ситуацией в деле реализации потенциала ядерного сотрудничества между США и Россией. Речь посла носила подчеркнуто конструктивный, доброжелательный, можно сказать убаюкивающий характер. Посол ничего не сказал по больному вопросу - о заявлениях высоких должностных лиц в Вашингтоне относительно растущей угрозы для США со стороны возрождающейся России и переговоров о размещении объектов ПРО США в Центральной и Восточной Европе (естественно русская аудитория задала послу по этому поводу ряд весьма неудобных вопросов).
Но дело не в этом. Речь посла явно носила признаки модной у
американцев операции "damage control" т.е. снижения
публичного ущерба от их фактически антироссийских действий.
Бернс выполнял роль "хорошего полицейского" в то время
как новый Директор Национальной разведки Макконнел был выдвинут
на роль "плохого полицейского". Надо сказать, что
посол не убедил в отношении истинных замыслов Вашингтона, а
Макконнел убедил, - своей прямолинейностью и недвусмысленностью.
Вообще-то это говорит о том, что несмотря ни на что влияние
г-на Чейни на президента Буша более эффективное, чем влияние
Кондолиззы Райс. Слов нет, - имеется достаточно широкое поле
сотрудничества между США и Россией в сфере обеспечения международной
безопасности. Но для этого необходимо доверие между партнерами.
Складывается впечатление, что американская сторона имеет о доверии
совсем иное представление, чем то, которое имеют на европейском
континенте. Извините, получается по великому баснописцу: "а
Васька слушает, да ест".
Переговоры с Польшей и Чехией по ПРО ведутся вне рамок отношений
внутри НАТО и с ЕС. Это щелчок по носу остальным членам европейской
группы. Уже некоторое время назад американцы сделали ставку
на т.н. новых членов НАТО и ЕС в противовес самостоятельным
"старым" союзникам, которые стали о себе слишком много
думать. И "новые" сразу забыв о том, что они обещали
при вступлении в эти организации, особенно в ЕС, придерживаться
концепций "единого пространства обороны и безопасности"
пошли на сепаратные договорённости с США. Верный Тони сразу
увидел в действиях "новых" угрозу единству Запада
и для баланса предложил территорию Великобритании, уже имеющей
элементы американской ПРО, для дополнительных размещений. Ситуация
складывается чем-то напоминающая обстановку после взрывов в
Нью-Йорке 11 сентября 2001 года, когда США не проявили сначала
большой заинтересованности в привлечении к борьбе с терроризмом
своих натовских союзников согласно ст.5 Вашингтонского договора.
Аппетит пришел позже во время "еды", причем на первых
порах западноевропейские союзники прямо-таки навязывали американцам
свою помощь. По-видимому, и сейчас, американцы вновь прибегли
к помощи своих "троянских коней" в НАТО. Складывается
впечатление, что для США на данном этапе главное - "застолбить"
пусть даже минимальное размещение своих ПРО в Центральной и
Восточной Европе, а дальше сами европейцы упросят взять их "на
борт". Такое уже не раз было. И получится, что 5-летние
разговоры, которые мы вели с НАТО по сотрудничеству в области
ПРО так и останутся разговорами и появится еще одна разделительная
линия с глубокой бороздой.
Беспокоит то обстоятельство, что новый заместитель госсекретаря по международной безопасности и нераспространению Джон Руд утверждает, что американцы якобы информировали российскую сторону "о всех подробностях американских планов по ПРО", и на экспертном уровне было понимание параметров оборонительного потенциала американского проекта. Хотелось бы услышать ответ на этот выпад американца со стороны представителей наших министерств обороны и иностранных дел. Как бы то ни было, американский план по размещению ПРО в Европе видится как начало длительного и широкого процесса, о конечных целях которого наши "заклятые" партнеры будут умалчивать до последнего. Пресловутые 10 ПУ ПРО в Польше, когда они будут введены в строй, даже с иранскими ракетами справиться не смогут и значит потребуется усиление. Так что все просчитано. А что говорить о тех странах над чьей территорией будут перехватываться ракеты, да неизвестно с какими боеголовками? Здесь возникает множество вопросов.
Теперь встать вопрос а что же делать? Многие наши военные и
политические деятели ответ нашли быстро - выход из РСМД. Частично
это ответ, но надо внимательно просчитать последствия. РСМД
нам действительно не очень-то нужен, но выбор времени выхода
очень важен. Кроме того, важно знать а можем ли мы быстро восстановить
производство ракет СМД применительно к современным условиям.
Не следует забывать и о политико-дипломатических мерах по нейтрализации
этого далеко идущего плана США. Прежде всего это работа со "старыми"
европейцами, в том числе и в рамках Совета Россия-НАТО. Поскольку
наши американские партнеры клянутся, что у них каких-то поползновений
против России, то нам следует поставить вопрос о мерах доверия
в отношении создаваемых объектов ПРО. Мы должны иметь право
регулярно инспектировать их (скажем 2-3 раза в год) и получать
своевременные уведомления о замене на них оборудования, не говоря
уж об увеличении потенциала. Готовность пойти нам навстречу
частично может снять наши озабоченности. Но это минимум.
Г.М.Евстафьев - генерал-лейтенант СВР РФ в отставке


